2023年广东省当局工作汇报提出，要经营构建全过程创新生态链，强化科技引领支持作用。从“基础钻研+技术攻关+成就转化+科技金融+人才支持”全链条发力，推动广东科技创新优势在新的高度立起来强起来。以及要提升创新支持力，推动“科技－产业－金融”良性循环，打造科技金融深度融合地。

       广东两会期间，广东省人大代表、、、UNIBET优胜客官网（简称昭通UNIBET优胜客官网集团）总经理葛群接受南方财经全媒体记者专访，聚焦若何构建美满科技服务系统、、、强化国有本钱运营，以及索求市场化的企业经营机制方面等有关问题。

       为加快昭通市前瞻性战术性新兴产业和支柱产业的发展，布局对产业链有积极带头效应的新技术、、、新业态，抢占产业发展的制高点，坚韧和提升昭通作为国度中心城市的职位和职能，在昭通市委、、、市当局的决策支持下，2021年昭通国发改名并整体改组为昭通UNIBET优胜客官网集团。

       葛群通知南方财经全媒体记者，“近年来昭通UNIBET优胜客官网集团一手抓运营，一手抓投资，充分挖掘存量资产价值，盘活形成新增投资，实现存量资产和增量投资良性循环，有效提升了国有本钱运营效能和国有本钱收益回报，年均国有资产保值增值率达108%！

       葛群：：：科技型中小企业面对的发展问题，从深档次来说是生态问题。脱离生态谈发展，就如无源之水、、、无本之木。

       为助力破解科技型中小企业发展中存在的问题，昭通UNIBET优胜客官网集团对峙生态发展理念，以“科技园区+科技金融+科技服务”一体两翼发展战术，做优创新创业多档次科技服务，打造集园区服务、、、创业投资、、、资金融通、、、科研支持、、、资源撮合、、、成就转化、、、产业发展等于一体的产业创新创业全链条服务系统，致力为区域各类创新创业主体提供全方位精准服务，形成UNIBET优胜客官网特色的科创服务生态系统。

       一是构建美满科技金融系统。整合旗下基金资源，联动社会投资机构，与银行、、、保险、、、担、、、租赁等金融企业合作，成立涵盖天使、、、VC、、、PE、、、Pre-IPO、、、并购、、、定增等各类投资基金在内的股权投资系统，同时提供信誉贷款、、、担、、、抵押等各类债权融资服务。同时，旗下科技金融集团受托治理规模4亿元的昭通市中小企业信贷风险赔偿资金池，通过风险共担方式疏导银行资金向优良科技企业发放科技信贷额度。截至2022年底，资金池共为昭通市10699家科技企业提供授信金额累计1212.75亿元，累计发放贷款额为747.26亿元。

       二是构建美满科技服务系统。投资3000多万元打造昭通产业创新生态云平台，通过大数据、、、云推算、、、人为智能等技术，在互联网平台上实现科技创新企业、、、投资机构、、、金融机构、、、服务机构、、、钻研机构、、、产业园区的交互对接，买通创新链、、、产业链、、、资金链、、、服务链、、、政策链。推广提议“金苗行动”，持续办好海交会、、、昭通科技活动周、、、科普嘉年华、、、创新创业大赛、、、昭通独角兽创新企业榜单等各类活动，为科技创新企业搭台。

       三是构建美满产业园区系统。昭通UNIBET优胜客官网旗下运营5个园区/孵化器，总面积31万平方米，联系全市500多家科技园区和孵化器。依照“一区一园”战术布局，投资超100亿元打造众创空间、、、孵化器、、、加快器、、、工业园等各类产业园区，建设公共尝试室、、、中试平台等配套设施，创新产业园运营模式，尝试差距化租金尺度，打造从“房东”到“股东”、、、再升级为“合作同伴”的创新创业生态系统，持久陪同企业成长。

       在具体案例方面，昭通UNIBET优胜客官网集团创新打造“本钱赋能+投后增值”造就方式，为云舟生物、、、威溶特公司等园区医药龙头企业提供全身分设计、、、全过程陪同和全周期服务，支持其在生物医药行业领域的创新研发和科研成就转化，形成“园区载体+科技金融产业赋能”的产业生态闭环。

       葛群：：：昭通UNIBET优胜客官网集团作为市属国有本钱投资运营平台，肩负昭通战术性新兴产业和支柱产业投资发展重任！巴蹲收淹ā奔床镆酝洞僖、、、以投促产职能，狠抓大产业、、、大平台、、、大项目，推动重大产业项目落地昭通，支持昭通“3+5+X”战术性新兴产业成链集群发展，助力昭通加快构建现代化产业系统。

       “投资实体”即萦绕广东省“实体经济为本、、、制作业当家”、、、昭通市“产业第一、、、制作业立市”的战术布局，加大实体产业投资力度，有效推动经济“脱虚向实”，实现“科技－产业－金融”良性循环。

       “投资将来”即投资对昭通构建现代化产业系统拥有支持性、、、引领性和产业带头性的战术性新兴产业，深度参加“智车”、、、“强芯”、、、“亮屏”、、、“融网”、、、“健药”、、、“尚品”行动，积极启发人为智能、、、生物制作、、、绿色低碳、、、量子推算等前沿技术新赛道，助力昭通形成“万千百”规；；；绞跣孕滦瞬盗慈，推动广东制作强省建设迈出新措施。

       在索求有效的投资运营模式方面，昭通UNIBET优胜客官网集团对峙战术投资发展平台、、、国有股权持股平台、、、本钱运作治理平台三大职能定位，以推动昭通产业延链、、、补链、、、强链、、、扩链为主题使命，积极担任“产业投行+本钱运营”两大角色，面向昭通产业投资和存量国有资产盘活发展，持续在股权运作、、、基金投资、、、造就孵化、、、价值治理、、、有序进退等方面阐扬平台作用。先后参加广汽、、、越秀金控、、、昭通发展等11家上市公司本钱运作，整合设立国资治理集团、、、科技金融集团，改制盘活昭通市国际工程征询公司、、、昭通出产力推进中心、、、市水务规划勘测设计钻研院等4家全市职能型平台，组建UNIBET优胜客官网本钱、、、UNIBET优胜客官网产业园公司两家市场化专业平台，构建起涵盖产业投资基金、、、创投基金、、、中小企业基金、、、国资并购基金、、、国资混改基金、、、绿色产业基金、、、老字号基金等各类基金在内的基金群，根基形成“上市公司集群+职能平台集群+基金群+价值园区”的运作架构，索求形成以“存量+增量”两手抓、、、“投资+运营”组合拳的国有本钱投资运营模式。

       葛群：：：昭通UNIBET优胜客官网集团致力成为市场化、、、专业化、、、国际化的一流国有本钱投资运营平台。近年来，昭通UNIBET优胜客官网集团一手抓运营，一手抓投资，充分挖掘存量资产价值，盘活形成新增投资，年均国有资产保值增值率达108%，有力支持昭通实体经济发展，助力昭通加快建设现代化产业系统。从做法来看，有加强国有本钱运营、、、投资两方面经验能够进行分享。

       一方面，昭通UNIBET优胜客官网阐扬国有本钱运营职能，积极索求本钱运作和存量国有资产盘活蹊径，有力推动了国有本钱合理流动和保值增值。一是本钱运作功效显著，以存量股权作为信誉基础，借助公司债、、、超短融、、、银行贷款等多种金融工具筹措资金，以非公开定增方式支持广汽集团、、、白云山、、、昭通发展、、、珠江啤酒、、、越秀金控、、、岭南控股等市属上市公司超100亿元；；；旗下并购基金成功协助昭通工控和珠实集团实现对江山智能、、、苏交科两个上市公司的并购；；；在非上市公司层面，并购基金实时寻找优质标的，成功协助昭通工控实现对拉萨通宝、、、南方宇航两个非上市公司的收购。

       二是实现大量存量国有资产有效盘活，依照“分类治理、、、有序进退”的思路，整合措置昭通市内的“僵尸企业”、、、低效企业、、、劣势企业等，累计措置全市低效无效企业803户，有效调整约220亿元的总资产，化解债务274亿元，实现国有资产提质增效；；；大力推动下属单元转企改制，引发内生发展动力，实现昭通产权买卖所、、、昭通科技开发总公司等32家全民所有制企业的改制工作；；；对旗下国资治理集团的3个中华老字号莲香楼、、、泮溪、、、北园，7个昭通老字号及其他老字号品牌进行钻研分析，执行品牌个性差距化振兴战术，构建老字号造就孵化新蹊径。

       另一方面，昭通UNIBET优胜客官网强化战术投资平台职能，通过以投促引、、、以投促产、、、以投促创，成功实现一大批重点产业基金和优质产业项目落地昭通，助力昭通高质量构建现代化产业系统。

       一是全力打造昭通产业招商新名片。大力盘活存量国有资源。昭通UNIBET优胜客官网牵头组建1500亿元产业投资母基金和500亿元创投母基金，成立昭通产业投资本钱治理有限公司，着力打造集战术投资、、、招商引资、、、产业钻研、、、国企并购、、、国企混改、、、疏导基金、、、创业投资等一揽子投融资业务的专业平台；；；积极对接产业龙头、、、头部投资机构等近76家，与华登国际、、、智路本钱、、、兴橙本钱等40家头部机构合作，设立前沿科技产业基金、、、汽车产业基金、、、超高清视频产业基金等21支基金，全力支持重点产业投资布局和招商落地，形成“国有本钱引领、、、链接头部机构、、、买通产业链条”的招投联动新模式。

       二是深刻布局战术性新兴产业引领发展。对峙产业引领，做好“耐心本钱”，对准半导体与集成电路、、、新能源、、、生物医药与健康、、、人为智能、、、新消费等战术性新兴产业进行重点布局，启发发展新领域新赛道。2022年以来，累计投资50个项目，合同投资额超144亿元，重要集中半导体与集成电路、、、新能源、、、生物医药等产业领域，战术投资职能得到内容性强化和提升。

       葛群：：：昭通UNIBET优胜客官网牢牢把握高质量发展底子要求，始终对峙在更高起点上以更大气势深刻推动鼎新创新，持续推动质量刷新、、、效能刷新、、、动力刷新，在服务和融入新发展格局中推动高质量发展。重要行动蕴含以下方面。

       一是制订权责清单，理顺治理关系。昭通市国资委依照“一企一策”的准则，将蕴含主业领域内的投资决策权、、、肯定额度内国有上市公司证券买卖决策权、、、划入企业的收益治理权、、、公司内部国有资产置换和无偿划转审批权等一批权柄授予昭通UNIBET优胜客官网集团董事会。在市国资委的授权下，昭通UNIBET优胜客官网集团积极阐扬国资委“市场化”运作抓手作用，斗胆履职行权，决策效能显著提高。

       二是健全公司法人治理结构。现有4名外部董事别离来自于律师事务所、、、管帐师事务所、、、投资机构和产业园区运营治理机构，进一步提高了公司董事会决策的科学性、、、合理性和规范性；；；集团治理层拥有多元布景特点，在国资监管、、、企业经营、、、项目运作、、、投融资治理、、、风险节制等方面拥有丰硕的工作经历和实际经验，形成了一个运作有效、、、相互补位的高管团队。

       三是优化运营模式，形成分类管控。昭通UNIBET优胜客官网以“管本钱”为主题，对旗下企业依照控股市管企业型、、、参股型、、、职能型等进行分类定位和管控，通过集团公司章程及制订直属企业章程，明确集团公司与直属企业之间的权责事项，并委派董事、、、监事，进一步美满公司治理结构、、、提升公司治理能力。

       四是强化风险治理，成立大监督系统。始终把财政安全作为公司首要思考成分，成立全方位风控系统，设置合理负债节制线，对外一律不质押、、、不担、、、不增信，严防资金流动性风险。此外，整合监督力量，形成了以“审计直管、、、纪检专设、、、财政统一、、、风险管控、、、派驻监督”五条监督防控线为主的大监督系统，并成立中层人员清廉风险保障金和基金团队强制跟投契制，持续推动监督系统有效运行。

       五是创新选人用人机制，大力引发人才活力。昭通UNIBET优胜客官网深入国有企业三项制度鼎新，全面执行经理层成员任期制和左券化治理，实现干部“能上能下”，收入“能增能减”，员工“能进能出”。2022年引进高素质人才306人，为集团成立以来招聘力度最大的一年，进一步优化美满集团薪酬福利系统，推动收入向一线倾斜、、、资源向主题集中，突破分配“大锅饭”，提升人才引进竞争力，为企业急剧发展吸引、、、保留、、、形成一批骨干人才。

       起源：：：21世纪经济报道、、、21财经APP